五溪时评建好怀化国际陆港让通江达海梦

建好怀化国际陆港让“通江达海”梦想成为现实

雪峰雄鹰

今年以来，省委书记张庆伟，省委副书记、省长毛伟明先后到怀化调研怀化国际陆港时指出，怀化要充分发挥综合交通枢纽的集散地功能，着力培育壮大物流产业，打造湖南融入共建“一带一路”战略平台、内陆地区对外开放重要基地、中西部地区联接东盟重要枢纽、武陵山片区高质量发展重要引擎。

年9月，怀化国际陆港正式开工建设，有评论指出，怀化将成为一座真正的“通江达海”之城。

怀化是一座内陆城市，既不靠海，也不接边，但追求“通江达海”、让怀化走向世界的梦想，却是怀化多年的追求。如今，即将实现！

怀化国际陆港应势而生，向海而行。怀化是火车拖来的城市，也是“一带一路”重要节点城市，占据极其重要的战略区位。从国家政策来看，《西部陆海新通道总体规划》将怀化定位为“重庆-怀化-柳州-北部湾”主通道上的重要节点城市；《“十四五”推进西部陆海新通道高质量建设实施方案》提出，“进一步完善自重庆经怀化、柳州至北部湾出海口东通路”，为建设怀化国际陆港提供了政策支撑。从国际环境来看，中国东盟正式建立全面战略伙伴关系、RCEP正式生效，进一步拓展了湖南与东盟的合作空间；中老铁路建成通车，畅通了湖南与东盟国家的贸易大动脉，凸显了东盟通道的重要性。省委省政府领导高度重视，省委书记、省长多次批示和专题调研怀化。正是在这样一种背景下，怀化迎来了历史性的发展机遇，“来靠火车拖，飞靠火车带”的梦想正在逐渐变成现实。

建设怀化国际陆港，将助推湖南走向世界。建设中的怀化国际陆港，将按照“服务全国、对接东盟、商通天下”定位，将怀化国际陆港建设成为打造内陆地区改革开放高地的标志性工程，协同联动强省会战略，努力为全省构造以“一带一路”为重点的全方位对外开放格局作出怀化贡献。到年，怀化国际陆港年吞吐量将达万吨，铁海联运和跨境班列年开行量列以上，港区年总产值达亿元。一是打造内陆地区对外开放重要基地。对接融入“一带一路”枢纽作用进一步凸显，与强省会战略协同有力有效。面向东盟国家的海外仓完成布局，分销渠道基本建立。湖南自贸区怀化协同联动发展区建设成效明显，跨境电商等外贸新业态新模式形成规模。到年，外贸依存度超过10%。二是建成中西部地区一流国际陆港。港区基础设施支撑能力不断增强，口岸服务、货物集散、多式联运、智慧物流、冷链物流、保税物流等功能日趋完善，对接RCEP成员国的公共信息平台服务升级，枢纽运行顺畅高效。三是迈入全国东盟班列第一方阵。铁海联运班列和跨境班列、卡班提质增量。构建干线“枢纽-枢纽”开行、支线“多式联运区域分拨”、末端“共同配送”顺畅高效的集疏运体系。到年，国际陆港集装箱总到发量超4.5万标箱。四是推动临港产业跃上千亿级台阶。着力畅通道、强枢纽、建平台、兴贸易、聚产业，推动零担、快递、冷链、医药物流等集中发展，打造高智能自动化、低碳排放的新型物流园；推动中药材、水果、钢材、汽车、建材等传统批发业，跨境电商、跨境金融、国际货代等新兴服务业向陆港聚集；发展家电家具、香精香料、金属制品、鞋服箱包等特色轻工，粮油、矿产品、流通包装等加工制造，形成以现代物流业为主体，以商贸服务业和加工制造业为两翼的“一体两翼”产业体系。到年，带动形成超千亿级临港产业集群。

奋力“闯创干”，建好怀化国际陆港。怀化国际。。港是湖南对接融入国家西部陆海新通道的枢纽工程，是全面落实“三高四新”战略定位和使命任务、促进武陵山片区高质量发展的重大工程，是加快构建全方位对外格局、促进全省区域协调发展的战略举措。因此，怀化各级各部门、广大党员干部要奋力“闯创干”喜迎二十大，建好怀化国际陆港。大力完善陆港设施。提升集疏运能力，新建陆港包茂高速互通，建成芷铜、靖黎、沅辰等高速公路，续建怀芷快速干道，推动公路货运能力和效率不断提升；完善铁路专用线网络，推动铁路专用线进站场、进园区。加快推进智能仓储、智慧场站等设施建设，提升物流自动化、智能化水平。积极发展对外贸易。构建好怀化—北部湾/湛江/广州—东盟的国际铁海联运大通道，怀化—磨憨口岸—老挝（万象）、怀化—凭祥口岸—越南（河内）等跨境班列联运大通道。采取集货招商代理方式，推动武陵山片区东盟货源向怀化国际陆港集中。采取内贸班列集货方式，推动鄂赣两省东盟货物在怀化国际陆港通关编组。采取开行冷链卡班方式，加强与东盟国家之间的水果、蔬菜、肉类等生鲜产品货物对流，推动“怀品出湘、湘品出海”。不断提升流效。同时，坚持政府引导、市场运作的原则，不断提升国际陆港运行效率和经营效益。对接国际贸易规则和通行做法，优化通关流程、创新监管方式，提高贸易便利度。大力推动公转铁、散改集，积极发展公铁、铁海等多式联运和集装箱运输。推进分拨配送中心、集装箱拼箱中心等建设，大力发展标准化、信息化物流，不断降低物流成本。精准对接强省会战略。强化产业转移对接，开展“飞地建园”工程，争取长株潭“外溢”的产业项目优先转移至怀化。强化物流通道对接，助推湖南长沙、怀化两条外向通道合作互补、错位发展。

建设好怀化国际陆港，打造湖南融入共建“一带一路”的战略平台，可谓是天时地利人和。让我们共同努力，为落实“三高四新”战略定位和使命任务、奋力建设“三城一区”、推动怀化高质量跨越式发展作出新的更大贡献。

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