二战结束前后革命力量对现代化老挝国的

二战结束前后，民族独立的呼声在老挝愈演愈烈，但就在如何建构一个民族国家的问题上，老挝精英阶层内部却出现了严重的分化。这种分化主要表现为老挝精英阶层中两个政治派别的形成，一派是以菲特萨拉特王子为首的“贵族派”，他们虽有整合老挝民族与独立建国的理想，部分人员也一直从事于民族身份的建构，但他们却无法摆脱“法国是为老挝文明样板”的幻想，而另一派是以佩差拉亲王为首的革命力量，他们希望建立一个统一、独立的老挝民族国家。随后，两派一直沿着不同的路线开展对民族国家的建构。

二战结束前夕，活跃于泰国境内的“自由老挝”组织逐渐成为了老挝独立运动的先驱。该组织受“自由泰”运动的影响下，由流亡泰国的老挝知识分子组成他们决定按照“自由泰”组织的政策在老挝开展活动。“自由老挝”组织自始至终都围绕着寻求对“老挝独立”问题的解决与“独立建国”的追求。

按照“自由老挝”组织领导人玛哈西拉等人的设想，“自由老挝”将建构老挝国分为三个阶段，即“争取民族独立”、“统一老挝地区”与“建立现代国家体制”三个阶段。年8月下旬，“自由老挝”开始了第一阶段的建构活动。在这一阶段中，“自由老挝”组织分别展开了对内和对外两方面的工作。在对内方面，“自由老挝”重点放在了宣传工作，他们制作了新的老挝地图，将包括整个法属老挝与少数泰国边境地区，图像上画着象征老挝的“塔銮”、“山峰”等形象，不少巨幅标语也打着“自由”与“独立”的旗号。

在对外方面，“自由老挝”在佩差拉亲王的帮助下，争取国际合作，不少领导成员详细了解了相关的国际协定与其他殖民地国家争取“民族自决”的运动，他们向联合国的致信，深切表达了在法属老挝地区建立独立国家的渴望。“自由老挝”第一阶段的建构活动得到了老挝社会与人民的普遍

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