中国金融科技应发力RCEP时代跨境电商
作者
银联商务股份有限公司马近朱
年1月1日,《区域全面经济伙伴关系协定》(RegionalComprehensiveEconomicPartnership,RCEP)正式生效,成员国之间的商品关税大幅下降,有助于促进区域内货物贸易往来,推动跨境电商业务发展。中国金融科技企业在跨境电商方面积累了丰富经验,当前应以RCEP相关规则为遵循,积极拓展区域内业务,协同亚太经济一体化进程。
一、RCEP生效将有力推动区域内跨境电商成长
RCEP由中国、日本、韩国、新西兰、澳大利亚以及东盟十国共15个成员国共同制定,RCEP的生效标志着当前世界上人口最多、经贸规模最大、最具发展潜力的自由贸易区正式启航。该自由贸易区覆盖总人口22.7亿,GDP总量达26万亿美元,出口总额5.5万亿美元,三项指标均占全球总量的30%左右。据商务部国际贸易经济合作研究院的预测,到年,RCEP将带动区域整体实际GDP、出口和进口增量分别累计增长0.86%、18.3%和9.63%,助推世界实际GDP和进出口贸易分别较基准情形累计增长0.12%和2.91%。年1月1日起,文莱、柬埔寨、老挝、新加坡、泰国、越南等6个东盟成员国和中国、日本、新西兰、澳大利亚等4个非东盟成员国正式实施RCEP。RCEP自年2月1日起对韩国生效,年3月18日起对马来西亚生效,剩余成员国完成国内批准程序后将陆续实施RCEP。
RCEP生效后,已核准成员国之间90%以上的货物贸易将最终实现零关税,主要产品生效立刻降税到零和10年内降税到零,区域内的信息、资金、物品流动加速,在较短时间内惠及各国企业和消费者,有力推动区域内电商业务的跨越式发展。
发展跨境电商成为各方共识。RCEP第十二章为电子商务,该章的原则是缔约方认识到电子商务提供的经济增长和机会、建立框架以促进消费者对电子商务信心的重要性,以及便利电子商务发展和使用的重要性。该章的目标为促进缔约方之间的电子商务,以及全球范围内电子商务的更广泛使用;致力于为电子商务的使用创造一个信任和有信心的环境;加强缔约方在电子商务发展方面的合作。RCEP还特别在第十四章中指出,要促进中小企业使用电子商务。这些内容和要求为RCEP成员国的跨境电商往来提供了制度遵循和前进动力,RCEP区域内跨境电商迎来发展新机遇。中国跨境电商发展走在世界前列,在实践中总结出了很多优秀的发展模式,对其他RCEP成员国具有借鉴意义,适宜借由RCEP机制加以推广。中国多家金融科技企业从事跨境电商数年,足迹遍布RCEP各成员国,如今应与域内同业一道,共同壮大RCEP区域内跨境电商业务,促进跨境支付现代化,推动区域共同发展。
二、中国金融科技企业壮大RCEP时代跨境电商的切入点
1.推进成渝地区与东盟间跨境电商的发展
成渝地区是“一带一路”重要节点和西部陆海新通道的起点,具备连接西南西北,沟通东亚与东南亚、南亚的独特优势,成为中国西部地区向东盟开放的桥头堡。RCEP对各成员国逐步生效后,成渝地区与东盟间日益频密的经贸联系必然带动两地间跨境电商发展。
中国金融科技企业应根据《成渝地区双城经济圈建设规划纲要》要求,积极参与跨境电商综合试验区建设。腾讯、阿里巴巴等金融科技企业均在成渝地区设立了研发基地。相关企业应在当地跨境电商综合试验区开发人工智能、大数据、云计算、区块链等新兴产业,帮助成渝地区中小企业克服跨境电商使用障碍,为其量身定制跨境电商解决方案,并协同中小企业经由西部陆海新通道快速进入东盟市场。
中国金融科技企业要根据东盟市场对成渝地区出口货品的反馈,以RCEP有关规则为遵循,助力制造型企业改进生产流程、提升货品质量、实施C2M反向定制、优化物流配送,建设统一的跨境电商金融服务平台,做好跨境资金清结算、支付信任、征信系统建设等工作,按照RCEP规则对跨境金融业务数据加强保护,提高成渝地区中小企业的国际化水平,推动其借由跨境电商综合试验区成长壮大,使RCEP区域内的产业链、供应链和价值链逐步攀升。
中国金融科技企业还应配合成渝两地的金融“十四五”规划,依托跨境电商扩大人民币在东盟的使用范围。RCEP生效后,更多成渝地区的地方法人银行会进入区域内跨境电商业务领域。金融科技企业应协助这些银行直接接入人民币跨境支付系统(CIPS),简化成渝地区“走出去”企业以及东盟企业和个人开立人民币账户手续,探索设立跨境人民币备付金账户,试点基于区块链等新兴技术的跨境人民币支付清算工作。重庆地区与新加坡的经济金融关系尤其密切。年,中国与新加坡正式签署协议,以重庆为运营中心,开启中新(重庆)战略性互联互通示范项目。截至年,重庆与新加坡累计签署合作协议68个,签约合作项目个,涉及金额亿元。中国金融科技企业应借助中新合作重点项目扩大中国与东盟间的跨境电商往来,特别依托中新(重庆)国际互联网数据专用通道,与东盟在金融科技认证认可、标准制定、场景应用等领域形成国际合作,尝试建立与跨境电商等国际数字贸易相匹配的金融科技国际合作规则,助力加速人民币在东盟乃至RCEP全域的国际化进程。
2.依托中国—东盟高铁交通网,建设东盟跨境电商新枢纽
东盟是中国的主要出口市场之一,疫情暴发以来,中国与东盟已开通数十条货运铁路线。年12月3日,中老铁路正式开通运营,成为“一带一路”推动互惠互利发展的又一重要成果。未来,中老铁路将北接中国,南至泰国、马来西亚等国,成为中南半岛南北大动脉的重要组成部分,拉动地区经济发展。老挝首都万象势必成为泰国港口经由铁路直通中国的物流枢纽。中国金融科技企业应视万象为中国与东盟间跨境电商的战略支点,在万象设立物流基地,投建海外仓,加强数据中心、云计算、区块链等金融科技基础设施建设。
中国金融科技企业尤其要帮助老挝海关系统落实无纸化贸易、电子认证、电子签名等RCEP有关推动电商发展的举措,提高清关效率和跨境物流时效。中国金融科技企业应配合当地金融机构发行银联卡,推广以云闪付为代表的新型移动支付方式,落实RCEP中涉及跨境清结算的监管规制以及个人与企业信息保护条款,争取在万象打造RCEP时代中国—东盟跨境电商合规经营示范点。
3.推动RCEP区域的跨境支付现代化,促进跨境电商发展
当前,RCEP区域内各国和地区的支付生态系统众多,不同系统使用的报文格式相异,支付监管措施亦各不相同,有碍区域内跨境支付质量提升和跨境电商发展。RCEP支持区域内支付系统间互联互通。RCEP第八章附件一第十一条“支付和清算系统”中规定,根据给予国民待遇的条款和条件,每一缔约方应当允许在其领土内设立的另一缔约方的金融机构进入由公共实体运营的支付和清算系统,并且以正常商业运行条件获得官方融资和再融资安排。
中国金融科技企业需用好这一制度安排,经由已接入当地支付清算系统的中国金融机构,服务当地与本国间跨境支付,助力中国支付系统与RCEP区域内其他支付系统的互联互通,提高跨境电商的质量和效率。以中国银联、腾讯、阿里巴巴为代表的中国金融科技企业一向在RCEP区域内积极展业,今后应协同中国金融机构,助力CIPS与新加坡PayNow系统、泰国PromptPay系统、马来西亚DuitNow系统等区域内支付系统实现互联互通,为跨境电商大发展打下基础。
中国金融科技企业还应密切
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